Revisiones de la Auditoría Superior de la Federación detectaron durante varios años anomalías en el manejo de recursos destinados a la educación, especialmente en entidades donde la CNTE mantiene una fuerte presencia.
Las auditorías realizadas por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) revelaron que desde 2018 se han acumulado presuntas irregularidades cercanas a los mil millones de pesos en el manejo de recursos federales destinados al pago de nómina y operación de escuelas públicas en distintos estados del país.
Los hallazgos están relacionados con el uso del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE), uno de los principales mecanismos mediante los cuales el Gobierno federal financia salarios y gastos educativos en las entidades.
Pagos a maestros fallecidos y trabajadores inexistentes
Entre las principales anomalías detectadas por la ASF destacan pagos realizados a maestros fallecidos, trabajadores con licencias sin goce de sueldo, personal con baja definitiva y empleados que no pudieron ser localizados en sus centros de trabajo.
Las observaciones también incluyen recursos entregados a personas que ya no formaban parte del sistema educativo o cuya presencia en las escuelas nunca pudo comprobarse.
De acuerdo con los informes de fiscalización, estas prácticas se han repetido durante varios ejercicios fiscales, generando un patrón que la ASF considera recurrente.
Las irregularidades comenzaron a documentarse desde 2018
En la Cuenta Pública 2018, la ASF identificó posibles daños al erario por 221.4 millones de pesos.
Entre los hallazgos más relevantes se encontraron:
- 661.7 millones de pesos pagados a trabajadores que no pudieron ser ubicados en los planteles educativos.
- 73.7 millones de pesos entregados a empleados que se encontraban bajo algún tipo de licencia laboral.
Estas observaciones marcaron el inicio de una serie de revisiones que continuaron durante los años siguientes.
Más de 156 millones de pesos fueron pagados a personas fallecidas
Durante los ejercicios fiscales de 2019 y 2020, la ASF detectó que 21 gobiernos estatales utilizaron recursos federales para realizar pagos a trabajadores de la educación que ya habían fallecido.
Las investigaciones identificaron:
- 27 mil 854 pagos irregulares.
- 4 mil 160 trabajadores fallecidos beneficiados con depósitos posteriores a su muerte.
- Un monto total superior a 156.4 millones de pesos.
Tan solo en 2020, los pagos a personas fallecidas alcanzaron 107.9 millones de pesos.
Michoacán y Oaxaca aparecen de forma recurrente
Las auditorías muestran que varias entidades con fuerte presencia de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) aparecen constantemente en los informes de observaciones.
Michoacán
En 2021, la ASF documentó un posible daño patrimonial por 2.9 millones de pesos derivado de:
- Pagos a trabajadores con licencia sin goce de sueldo.
- Depósitos a empleados dados de baja.
- Recursos entregados a personas fallecidas.
La auditoría concluyó que el gobierno estatal incumplió diversas disposiciones relacionadas con la administración de los recursos del FONE.
Oaxaca
El caso más significativo se registró en 2022, cuando Oaxaca concentró 157.5 millones de pesos de los 180.8 millones de pesos observados a nivel nacional ese año.
Las irregularidades incluyeron:
- Nóminas federales improcedentes.
- Personal que no pudo ser localizado en los planteles.
- Pagos a trabajadores fallecidos.
La entidad únicamente reintegró poco más de 530 mil pesos, dejando pendiente de aclarar la mayor parte de los recursos observados.
Chiapas encabezó observaciones en 2023
La Cuenta Pública 2023 mantuvo la misma tendencia.
Ese año, la ASF detectó posibles daños por 121.6 millones de pesos distribuidos en 13 estados.
El estado con mayores observaciones fue Chiapas, que acumuló:
- 43.4 millones de pesos en posibles irregularidades.
Según la auditoría, las anomalías incluyeron:
- Pagos posteriores a bajas definitivas.
- Depósitos a trabajadores fallecidos.
- Sueldos fuera de los tabuladores autorizados por la Federación.
Como consecuencia, la ASF promovió procedimientos administrativos contra servidores públicos responsables de la administración de esos recursos.
Guerrero, Oaxaca y Michoacán volvieron a aparecer
Durante 2023, otros estados vinculados históricamente con la CNTE también registraron observaciones relevantes:
| Estado | Recursos observados |
|---|---|
| Guerrero | 7.3 millones de pesos |
| Oaxaca | 8.3 millones de pesos |
| Michoacán | 1.8 millones de pesos |
Las observaciones continúan bajo revisión y forman parte de procesos administrativos y de fiscalización que aún no concluyen.
ASF señala problemas estructurales
Las investigaciones apuntan a que muchas de estas irregularidades están relacionadas con la falta de actualización de padrones laborales, retrasos en reportes de bajas por fallecimiento y esquemas administrativos opacos.
La ASF ha advertido que estos problemas representan riesgos importantes para el manejo eficiente de los recursos públicos destinados a la educación y ha insistido en fortalecer los mecanismos de control y supervisión para evitar que continúen repitiéndose año tras año.
