La estrategia busca recaudar 270 mil 712 millones de pesos adicionales, equivalentes al 0.7% del PIB, con medidas más estrictas contra factureras y operaciones simuladas.
El Gobierno Federal presentó ante el Congreso la Miscelánea Fiscal 2026, un paquete de cambios al Código Fiscal de la Federación (CFF) que pretende aumentar la recaudación en 270 mil 712 millones de pesos, cifra que equivale al 0.7% del Producto Interno Bruto (PIB). La medida forma parte del Paquete Económico 2026, con el que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) busca fortalecer la capacidad del Estado para combatir la evasión y la elusión fiscal.
De acuerdo con Hacienda, la estrategia se sustenta en tres ejes principales:
- Auditorías exprés y sanción inmediata.
- Filtros preventivos para impedir la creación de empresas vinculadas con factureras.
- Ampliación del acceso del SAT a información financiera y digital.
Con estas medidas, el gobierno federal pretende cerrar el paso a las operaciones falsas, la facturación apócrifa y la simulación laboral, mecanismos que han ocasionado pérdidas millonarias al erario en los últimos años.
Auditorías exprés: visitas casa por casa
El cambio más polémico de la miscelánea es la creación de la llamada “visita domiciliaria exprés”, un esquema de fiscalización inmediata que permitirá al SAT verificar en tiempo real la validez de las facturas y operaciones reportadas.
Los auditores estarán facultados para utilizar fotografías y videos como evidencia, y en caso de detectar irregularidades, podrán suspender en ese momento la capacidad de facturación del contribuyente, sin esperar un largo proceso administrativo.
El objetivo es frenar de raíz el uso de comprobantes fiscales falsos, una práctica extendida que permite a empresas y personas físicas reducir ilegalmente sus obligaciones tributarias.
Candados contra empresas fachada
Otro punto clave es la propuesta de negar el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) a compañías de nueva creación cuyos socios o representantes estén vinculados con empresas previamente señaladas como factureras. De esta forma, el SAT pretende evitar que operadores reincidentes regresen al sistema con nuevas sociedades fachada.
Tres esquemas de evasión bajo la mira
Las reformas están diseñadas para combatir los mecanismos más frecuentes de evasión:
- IVA simulado: uso de facturas falsas para generar créditos fiscales que reducen indebidamente el pago del impuesto.
- ISR reducido: inflación de gastos mediante comprobantes falsos para disminuir utilidades gravables.
- Evasión en seguridad social: simulación de relaciones laborales para evitar pagos al IMSS, Infonavit y sistema de pensiones.
Hacienda advirtió que estas prácticas no solo dañan las finanzas públicas, sino que limitan la capacidad del Estado para financiar servicios esenciales como salud, educación y seguridad.
SAT con más acceso a datos financieros y digitales
La Miscelánea Fiscal 2026 también plantea un mayor acceso del SAT a información bancaria y de instituciones financieras emergentes, incluidas las fintech. Asimismo, las plataformas digitales de comercio electrónico, streaming e intermediación deberán otorgar datos en tiempo real de sus operaciones.
Este ajuste responde al crecimiento de la economía digital, donde las transacciones globales han abierto brechas para la evasión fiscal. Con estas nuevas facultades, la autoridad tributaria espera mejorar la detección de operaciones irregulares y asegurar que proveedores y usuarios cumplan con sus obligaciones.
Resultados y proyecciones
El gobierno destaca que los esfuerzos recientes de fiscalización han mostrado resultados: en 2024 se recaudaron 786 mil 732 millones de pesos por actos de fiscalización, un incremento de 49.5% respecto al año anterior. Con las nuevas herramientas, Hacienda espera fortalecer aún más la disuasión contra evasores.
El Paquete Económico 2026 contempla ingresos públicos por 8.72 billones de pesos, de los cuales 5.83 billones corresponden a ingresos tributarios, un aumento real de 6.5% frente a 2025.
Además de las modificaciones al CFF, la propuesta incluye medidas como la modernización aduanera y ajustes a los impuestos especiales, con incrementos en productos como tabaco y bebidas azucaradas, así como un nuevo gravamen a videojuegos con contenido violento.
Debate y críticas
Especialistas como el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP) señalaron que, aunque la miscelánea fortalece la fiscalización, no constituye una reforma fiscal integral de largo plazo. Aun así, el gobierno federal sostiene que las medidas son necesarias para garantizar una recaudación más justa, equitativa y eficiente en el corto plazo.
Con esta propuesta, el Congreso tendrá la última palabra sobre si el SAT podrá aplicar este nuevo modelo de fiscalización exprés, que promete mayor control, pero también genera debate en torno a sus alcances y posibles excesos.
